Enerji Hukuku
2024 YEKA GES İhale Duyurusu
T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (“Bakanlık”) Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları Yönetmeliği (“Yönetmelik”)’ne göre toplam 800 MWe gücündeki bağlantı kapasitesinin tahsisi amacıyla 6 (altı) adet güneş enerjisine dayalı ihale (“Yeka GES-2024 İhaleleri”) yayımlamıştır. Yeka GES-2024 İhale duyurusu, 4 Kasım 2024 tarihli ve 32712 sayılı Resmi Gazete’de ilan edilmiştir. Şartname ve sözleşme , Bakanlık’ın resmi internet sitesinde yayımlanmıştır.
T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (“Bakanlık”) Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları Yönetmeliği (“Yönetmelik”)’ne göre toplam 800 MWe gücündeki bağlantı kapasitesinin tahsisi amacıyla 6 (altı) adet güneş enerjisine dayalı ihale (“Yeka GES-2024 İhaleleri”) yayımlamıştır. Yeka GES-2024 İhale duyurusu, 4 Kasım 2024 tarihli ve 32712 sayılı Resmi Gazete’de ilan edilmiştir. Şartname[1] ve sözleşme[2], Bakanlık’ın resmi internet sitesinde yayımlanmıştır.
Bakanlık duyurusu çerçevesinde YEKA GES-2024 İhalesi’nin esas unsurlarını içerir bilgiler aşağıda yer alan tabloda verilmiştir.
1. YEKA GES-2024 İhaleleri’ne Katılım Şartları
YEKA GES-2024 İhaleleri’ne katılım sağlayabilecek kişiler; (i) Türk Ticaret Kanunu’na göre anonim ya da limited şirket olarak kurulmuş tüzel kişiler ve (ii) Sermaye şirketi statüsüne sahip yabancı şirketlerdir.
YEKA GES-2024 İhaleleri’ne katılım sağlamak isteyen kişiler, katılacakları her bir ihale için 50.000 TL (elli bin Türk lirası) başvuru ücretini Bakanlık’a ödemekle yükümlüdür. Katılım ücreti, katılımcıların ihaleleri kazanması veya kaybetmesi fark etmeksizin geri iade edilmeyecektir.
Her bir YEKA GES-2024 İhalesi’ne katılabilmek için; başvuru aşamasında kesin, 1 (bir) yıl süreli, tamamen ve kısmen nakde çevrilebilir; limit dışı ve megavat cinsinden birim elektriksel kurulu güç, için 15.000 USD (on beş bin Amerikan doları) tutarındaki teminat mektubu sunulması gerekmektedir.
Yeka GES-2024 İhaleleri’ne başvurular, 27/01/2025 tarihinde ve 10.00-12.00 saatleri arasında Bakanlık’a elden teslim edilmek suretiyle yapılacaktır. Başvurular sırasında sunulması gereken belgeler aşağıda yer almaktadır.
(i) Başvuru dilekçesi
(ii) Kapalı mali teklif zarfı
(iii) 50.000 TL (elli bin Türk lirası)’nin ödendiğine dair makbuz/dekont (Bakanlık veya bankadan alınmalıdır.)
(iv) Teminat mektubu (Ek-5/Lahika-1 formatında, kesin ve nakde çevrilebilir olmalıdır.)
(v) Yetkili temsilci belgeleri (Noter onaylı olmalıdır.)
(vi) Ticaret Sicil Gazetesi
(vii) SGK ve kamu kurumlarından alınan vergi borcu yoktur belgeleri
(viii) Yabancı şirketler için kendi ülke mevzuatına uygun belgeler.
2. YEKA GES-2024 İhaleleri’nin Teklif Usulü ve İhalelerin Kazanılması
Her YEKA GES-2024 İhalesi için tavan ve taban fiyatlar şöyle belirlenmiştir:
· Başlangıç tavan fiyatı: 5,50 ABD Doları-cent(beş Amerikan doları elli cent)/kWh,
· Taban fiyat: 3,50 ABD Doları-cent(üç Amerikan doları elli cent)/kWh.
Taban fiyata ulaşıldığında, MW başına katkı payı artırma başlangıç fiyatı 10.000 USD (On bin Amerikan doları) olarak uygulanacaktır. En düşük 5 (beş) teklif sahibi açık eksiltme usulüyle ihaleye devam eder. Taban fiyatta anlaşma sağlanana kadar açık eksiltme sürer.
YEKA GES-2024 İhalesi’ni kazanan, Bakan onayı sonrasında Bakanlık Enerji İşleri Genel Müdürlüğü tarafından sözleşme imzalamaya davet edilir. Davet edilen kazanan şirket, tebliğ̆ tarihinden itibaren 30 (otuz) gün içinde sözleşmeyi imzalamak zorundadır. Aksi halde sözleşmeyi imzalamayan veya imza sürecine hiç katılmayan YEKA GES-2024 İhalesi’ni kazanan şirket, sözleşme haklarından feragat etmiş sayılır.
YEKA GES-2024 İhaleleri kapsamındaki projelerin toplam süresi, tesisin devreye alınmasından itibaren 49 (kırk dokuz) yıl olarak belirlenmiştir. İhalelerin kazanılmasından sonra üretilen elektriğin serbest piyasada satışı, sözleşme imza tarihinden itibaren başlayarak 60 (altmış) ay botunca devam edecektir. Serbest piyasada satış süresinin sona ermesinin ardından, elektrik enerjisi alım süresi 20 (yirmi) yıl olarak öngörülmüştür.
Bu süre boyunca, Türkiye Elektrik İletişm Anonim Şirketi (“TEİAŞ”)’ne iletim tarifesi kapsamında ödenen bedeller, YEKA GES-2024 İhalesi’ni kazanana Yenilenebilir Enerji Kaynakları Destekleme Mekanizması (“YEKDEM”) kapsamında geri ödenecektir.
YEKA GES-2024 İhaleleri’nin kazanılması durumunda, sözleşmenin imzalanacağı tarihten en geç 1 (bir) gün öncesine kadar kesin, 10 (on) yıl süreli, tamamen ve kısmen nakde çevrilebilir, limit dışı ve megavat cinsinden birim elektriksel kurulu güç için proje başına 30.000 USD (otuz bin Amerikan doları) tutarındaki teminat mektubu Bakanlık’a sunulur. Bu durumda başvuru aşamasında sunulmuş olan teminat mektubu iade edilir.
YEKA GES-2024 İhaleleri projeleri, yalnızca güneş enerjisinden elektrik üretimi amacıyla kullanılabilecek olup başka herhangi bir amaçla faaliyet gösteremeyecektir. Güneş Enerjisi Santralleri (“GES”) Türkiye’de inşa edilmek üzere asgari yerlilik oranlarına uygun şekilde tasarlanacaktır. YEKA GES-2024 İhalesi’ni kazanan şirket, GES’le ilişkin tedarik süreçlerinde Şartname’de belirtilen en az %75 (yüzde yetmiş beş)’lik yerlilik oranını sağlamakla yükümlüdür.
3. İhale Kazanıldıktan Sonraki Süreç
YEKA GES-2024 İhalesi’ni kazanan şirket GES’le ilişkin tüm fizibilite çalışmaları, izinler, lisans ve onay prosedürleri de dahil olmak üzere; tüm inşaat, devreye alma işleri ile düzenleyici işlemleri bizzat gerçekleştirecektir. Bunun yanı sıra güvenlik, iş sağlığı ve çevresel önlemlere ilişkin gerekli tüm maliyet ve sorumluluğu da üstlenecektir.
YEKA GES-2024 İhalesi’ni kazanan, tüm iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerini almak, çalışanların ve alt yüklenicilerin güvenliğini sağlamakla yükümlü olacaktır. Meydana gelebilecek iş kazaları ve tazminatlardan Bakanlık sorumlu olmayacak ve YEKA GES-2024 İhalesi’ni kazanan hiçbir bedeli Bakanlık’a rücu edemeyecektir. Üçüncü kişilerle yaşanabilecek muhtemel fikri veya sınai mülkiyet ihlallerinden de YEKA GES-2024 İhalesi’ni kazanan sorumlu olacak ve hiçbir tazminat veya zararı Bakanlık’a rücu edemeyecektir.
Sözleşmede yer alan yükümlülüklerden herhangi birine aykırılık olması durumunda Bakanlık noter onaylı ihbarname ile ihaleyi kazananı uyarır. Aykırılığın giderilmemesi halinde ise teminat irat kaydedilir ve sözleşme Bakanlık tarafından feshedilir. Sözleşme süresi boyunca, herhangi bir şekilde sözleşmeye aykırılığın bulunmaması ve sözleşmenin feshedilmemesi durumunda sözleşme, 49 (kırk dokuz) yıllık sürenin sonunda kendiliğinden sona erecektir.
4. Özet
YEKA GES-2024 İhalesi, Türkiye'nin yenilenebilir enerji kaynaklarını etkin şekilde değerlendirme hedefi doğrultusunda, toplamda 800 (sekiz yüz) MW kapasiteli güneş enerjisi projeleri için fırsatlar sunulmaktadır. GES projeleri, yatırımcılar için belirlenen asgari yerlilik oranları ve uzun vadeli enerji alım garantileri ile cazip bir yatırım imkanıdır. YEKA GES-2024 İhaleleri’ni kazanan şirketler, fizibilite çalışmalarından inşaat ve işletmeye alma aşamalarına kadar tüm süreçlerin sorumluluğunu üstlenerek yenilenebilir enerji sektörüne önemli katkılarda bulunacaklardır. Tesislerin devreye alınmasından itibaren 49 (kırk dokuz) yıllık sözleşme süresi boyunca, yatırımcılar hem serbest piyasada enerji satışından hem de YEKDEM teşviklerinden faydalanacaktır.
YEKA GES-2024 İhalesi’nin sunduğu fırsatlar ve ihale ile projelerin hukuki boyutları hakkında daha fazla bilgi almak için bizimle iletişime geçebilirsiniz.
YAZAR
HAZIRLAYAN
Ömer Talha Ademi
Stajyer Avukat
Muhammed Halit Yürük
Avukat